各城市房地產(chǎn)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)方興未艾,借鼓勵(lì)剛性需求暗度陳倉(cāng)者層出不窮。這樣做可能使調(diào)控功虧一簣:打開(kāi)一條利益門(mén)縫,必然會(huì)打開(kāi)整扇利益大門(mén);暗度陳倉(cāng)者不被制止,違規(guī)者超過(guò)臨界點(diǎn),房地產(chǎn)調(diào)控政策將形同虛設(shè)尊嚴(yán)掃地。
各城市房地產(chǎn)政策的預(yù)調(diào)微調(diào)方興未艾,借鼓勵(lì)剛性需求暗度陳倉(cāng)者層出不窮。這樣做可能使調(diào)控功虧一簣:打開(kāi)一條利益門(mén)縫,必然會(huì)打開(kāi)整扇利益大門(mén);暗度陳倉(cāng)者不被制止,違規(guī)者超過(guò)臨界點(diǎn),房地產(chǎn)調(diào)控政策將形同虛設(shè)尊嚴(yán)掃地。
調(diào)控走向均衡的底線是,鼓勵(lì)剛性需求與改善型需求,堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。通過(guò)上述微調(diào),中國(guó)房地市場(chǎng)產(chǎn)的根基將因此而改變,房地產(chǎn)走下投資品的神壇,擺脫作為投資品的定價(jià)體系,轉(zhuǎn)而以消費(fèi)品重新定價(jià)。以往中國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格急劇拉漲,正是拜投資品定價(jià)所賜,價(jià)格操縱于資金持有者之手,一小部分投資者憑借手中的現(xiàn)金就可以攪動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)。
地方政府已經(jīng)按捺不住焦慮心態(tài)。十幾個(gè)城市微調(diào)房地產(chǎn)政策,理由只有一個(gè),財(cái)政已經(jīng)不堪重負(fù)。中國(guó)指數(shù)研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,1月全國(guó)300個(gè)城市土地出讓金收入比同期下降67%,其中住宅類用地下降74%。上海和重慶今年1月份一般預(yù)算財(cái)政收入為正增長(zhǎng),但一旦計(jì)入土地出讓收入,其財(cái)政收入均已淪落為負(fù)增長(zhǎng)。
一些城市微調(diào)房地產(chǎn)政策淪為紅線邊緣的舞蹈,在剛性需求與投資性需求之間來(lái)回?fù)u擺,一些城市將投資性需求涂脂抹粉打扮成剛性需求,推向市場(chǎng)。所謂成為蕭何敗也蕭何,把房地產(chǎn)祭上投[簡(jiǎn)介 新動(dòng)態(tài)]資品神壇的是某些政府部門(mén),如今斬?cái)嗬骀溩呦律駢柚氐闹饕α恳廊皇沁@些人——難度可想而知。
蕪湖,悄無(wú)聲息之間,免稅、補(bǔ)貼對(duì)象由“普通且住房”,改成了“普通商品房”;新政補(bǔ)貼范圍由“普通商品房”改為“新建商品房”;補(bǔ)貼額度較前有大幅提高。一二套房的界線模糊了,普通商品房與新建商品房的界線模糊了。成都,去年11月12日成都市傳出消息,當(dāng)?shù)胤抗芫终偌嗉议_(kāi)發(fā)商座談,準(zhǔn)備將原來(lái)網(wǎng)上簽約時(shí)對(duì)購(gòu)房人的審核,轉(zhuǎn)由開(kāi)發(fā)商和房產(chǎn)中介執(zhí)行。該新政實(shí)行約一周后便停止。讓開(kāi)發(fā)商與房產(chǎn)中介審核購(gòu)房人,無(wú)異于為淵驅(qū)魚(yú)。11月21日成都市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人澄清,當(dāng)?shù)乩^續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行住房限購(gòu)政策。
2月22日的一則消息體現(xiàn)了總把新政當(dāng)舊政、總把新桃換舊符的功力。限購(gòu)放松在舊政名義下進(jìn)行,2011年1月底上海出臺(tái)限購(gòu)政策之時(shí)明確,限購(gòu)1套住房的對(duì)象包括兩類,類是在當(dāng)?shù)匾延?套住房的本市戶籍居民家庭;非本市戶籍居民家庭如果能提供自購(gòu)房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明,也限購(gòu)1套住房。當(dāng)時(shí),上海明確,對(duì)在當(dāng)?shù)負(fù)碛?套及以上住房的非本市戶籍居民家庭暫停向其售房。而現(xiàn)在,上海市房管局解釋稱,所謂上海戶籍家庭的概念是指具有上海常住戶口,包括持有上海長(zhǎng)期居住證連續(xù)滿3年以上的居民家庭。如此一來(lái),上海的潛在購(gòu)房者人數(shù)理論上可增加800萬(wàn)人以上,以50%計(jì),也將在400萬(wàn)人以上。房管局聲稱這一操作辦法早已執(zhí)行,連中介都表示不知情,看來(lái)舊政存在于閥門(mén)控制者的臆想之中,可進(jìn)可退。
房地產(chǎn)政策微調(diào)混淆了市場(chǎng)預(yù)期,讓人們無(wú)所適從。雖然政策非常清楚,但微調(diào)的基調(diào)可能走偏。
要識(shí)破哪些房地產(chǎn)政策在暗度陳倉(cāng)其實(shí)并不困難。放松限購(gòu)到兩套房(含兩套房)以上的均有鼓勵(lì)投資性購(gòu)房嫌疑,只要是為假借優(yōu)質(zhì)客戶之名為兩套房以上(含兩套房)提供優(yōu)惠貸款利率,均可視作鼓勵(lì)投資性購(gòu)房。
剛性需求用于自住,改善性的剛性需求通常是出售此前的住房換成較大的房子。所有的房產(chǎn)交易都有憑證,改善型需求家庭在出售原有住房之后,憑證辦理稅收等優(yōu)惠手續(xù)即可。口稱自己是剛性需求者,卻不出售原有住房,目的無(wú)外乎想獲得投資性購(gòu)房收益或者租金收益,都在投資范圍之內(nèi)。向優(yōu)質(zhì)客戶提供房貸優(yōu)惠,同樣是鼓勵(lì)投機(jī),按照以往的經(jīng)驗(yàn),購(gòu)房大戶不到資金鏈斷裂都是優(yōu)質(zhì)客戶。
急吼吼放松房地產(chǎn)投資,說(shuō)明地方政府并不相信房地產(chǎn)剛性需求真能拉動(dòng)市場(chǎng),或者資金鏈已經(jīng)接近斷裂邊緣,根本等不到剛性需求啟動(dòng)。此時(shí)說(shuō)實(shí)話即可,不要故意裝聾作啞,假癡假呆,以為天下人皆傻,獨(dú)己聰慧。