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發(fā)改委李鐵:高房價(jià)和等級化城鎮(zhèn)管理有直接關(guān)系

2013年07月13日 12:15     小編:     新浪樂居|0     點(diǎn)擊:1157

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  7月13日上午消息 發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵今日表示,高房價(jià)和等級化城鎮(zhèn)管理體制有直接關(guān)系,優(yōu)質(zhì)資源繼續(xù)集中就意味著高等級城市房價(jià)還有上漲空間,北京核心區(qū)的房價(jià)不會下降。其認(rèn)為應(yīng)尊重市場規(guī)律,不要讓稀缺資源“被低價(jià)”造成浪費(fèi),首先應(yīng)取消限購限價(jià)。

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  李鐵是在新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展——第五屆中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇上作出上述表態(tài)的。
 

  如果給中國的城市按金字塔排列的話,從上倒下依次為,4個直轄市、15個副省級城市、270個地級市、368個縣級市、19881個鎮(zhèn)。李鐵認(rèn)為,這些等級城市之間資源分配不平衡。行政資源市場資源向高等級城市集中,因此形成了不同等級城市房價(jià)的不同分布區(qū)間。
 

  一方面,等級化管理體制拉大了不同等級城市之間的公共服務(wù)差距,另一方面土地的限量供給導(dǎo)致城市資源的稀缺,全國住房用地計(jì)劃供應(yīng)連續(xù)三年下降。
 

  在這個背景下,房地產(chǎn)則仍然是穩(wěn)定的投資需求。李鐵稱,支撐這個需求的是存在龐大的漂移與金融體制外的隱性資金、社會收入分配的拉大永遠(yuǎn)有高端購買群體。另外銀行存款利息率低、股票長期低迷不振,也將投資需求轉(zhuǎn)向了房價(jià)較為穩(wěn)定、房屋安全可靠保值增值、省心省力無需長期后續(xù)管理的房地產(chǎn)。
 

  所以,“北京核心地區(qū)房價(jià)不可能下降”李鐵如是判斷,“經(jīng)濟(jì)增長和高收入人口比重增加決定房價(jià)上漲趨勢。
 

  李鐵判斷,在等級高的、核心資源好優(yōu)質(zhì)資源集中的城市買住房仍是當(dāng)前中國市場經(jīng)濟(jì)的情形下是合理的選擇。優(yōu)質(zhì)資源繼續(xù)集中就意味著高等級城市房價(jià)還有上漲空間。這些地區(qū)房價(jià)的漲幅既取決于住房供應(yīng)量大少也取決于城市輻射范圍,取決于所輻射的地域范圍大小和輻射地域范圍內(nèi)的人均收入水平。
 

  另外,短期來看,土地出讓金的征收還要持續(xù),而國民收入分配之間的差距短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。
 

  李鐵得出的結(jié)論是,一線城市二三線城市房價(jià)穩(wěn)步增長,四線以下城鎮(zhèn)取決于輻射范圍的人均收入水平。
 

  如何破解高房價(jià)的困局呢?李鐵建議說其認(rèn)為應(yīng)尊重市場規(guī)律,不要讓稀缺資源被低價(jià)造成浪費(fèi),首先取消限購限價(jià)。“如果限價(jià)誰是受益者?未來買房人。”其建議取消與戶籍相關(guān)的限購政策、商品房價(jià)格市場化、提高城區(qū)稀缺土地資源的利用效率、確?;A(chǔ)設(shè)施投入的資金供給。
 

  第二,要在空間上合理配置公共資源:
 

  其一 鼓勵發(fā)展特大城市周邊的中小城市;
 

  其二加快輕軌建設(shè) 連接中小城市和特大城市主城區(qū);
 

  其三優(yōu)質(zhì)資源向周邊中小城市轉(zhuǎn)移;
 

  其四在遠(yuǎn)郊區(qū)增加市場化的低價(jià)住房供給。
 

  第三,允許集體土地建設(shè)公租房
 

  其一引導(dǎo)民間資本參與公租房建設(shè);
 

  其二擴(kuò)大集體建設(shè)用地建設(shè)公租房的試點(diǎn);
 

  其三允許集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利用存量集體建設(shè)用地建造公租房;
 

  其四政府做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的配套。
 

  第四,完善租房體系建設(shè)明確住房以租為主的供給渠道。

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