一是“有財(cái)不外露”傳統(tǒng)觀念的阻礙，二是擁有多套住房群體的阻礙
 

　　一石激起千層浪，日前，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度成為炙手可熱的焦點(diǎn)話題。
 

　　11月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，整合政府部門職責(zé)，建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。該項(xiàng)措施雖然未提及房地產(chǎn)調(diào)控，但卻是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)影響大的一個(gè)決策。
 

　　然而，部分專家向記者表示，從目前來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推進(jìn)仍面臨比較大的阻力。
 

　　“首先應(yīng)當(dāng)注意到，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是政府職能改革的一個(gè)重要部分。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭[微博 ]指出，“此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的關(guān)鍵在于把各個(gè)部門職能做了調(diào)整和統(tǒng)一，為住房信息管理制度化推進(jìn)打下基礎(chǔ)。”
 

　　“需要指出的是，目前不動(dòng)產(chǎn)登記仍然面臨兩方面阻力。”楊紅旭指出，目前，國(guó)內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)復(fù)雜、品種繁多，一方面是包括商品房、房改房等城市國(guó)有用地，另一方面是包含宅基地和自留地、自留山等農(nóng)村集體用地，這些不同產(chǎn)權(quán)的用地統(tǒng)一登記需要制定統(tǒng)一的規(guī)則。
 

　　中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉表示，建立統(tǒng)一登記的難點(diǎn)在于涉及到個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)或者隱私，人們存在理解上的誤差，不愿意配合，這與國(guó)人“有財(cái)不外露”的觀念有關(guān)，同時(shí)也存在個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息泄漏的危險(xiǎn)。
 

　　據(jù)他分析，目前農(nóng)村的宅基地、耕地、林地等不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作已經(jīng)在持續(xù)推進(jìn)，未來(lái)在多頭并進(jìn)的情況下，突破性的進(jìn)展就是逐步充實(shí)房產(chǎn)信息，具體的措施將會(huì)涉及到不動(dòng)產(chǎn)信息登記的加強(qiáng)宣傳，還有具體業(yè)務(wù)人員的集中培訓(xùn)等。
 

　　一位資深人士分析說(shuō)，人為因素是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的掣肘。“主要原因就是一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體，進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)無(wú)異于打破既得利益，所以大多不愿主動(dòng)配合聯(lián)網(wǎng)工作。”
 

　　北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)障礙也是目前推進(jìn)的難點(diǎn)。他指出，各地的登記信息并不完全一致，有的地區(qū)登記信息的電子化尚未完成。
 

　　“不動(dòng)產(chǎn)登記制度有助于征稅，或者說(shuō)可以服務(wù)于征稅，但征稅并不能完全依靠不動(dòng)產(chǎn)登記制度。對(duì)民事主體而言，不動(dòng)產(chǎn)交易時(shí)，是否辦理不動(dòng)產(chǎn)登記并非強(qiáng)制，而是完全自愿的。”清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯指出，當(dāng)事人買賣房屋等不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，可以不辦理登記，征稅并非不動(dòng)產(chǎn)登記制度的主要作用。
 

　　程嘯指出，不動(dòng)產(chǎn)登記主要有三項(xiàng)基本功能：，明確不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的歸屬和內(nèi)容，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益;第二，降低交易成本，提高不動(dòng)產(chǎn)交易效率;第三，保護(hù)善意第三人，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全。“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是為了更好地落實(shí)《物權(quán)法》規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)。”
 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，本次不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的明確將加快住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，是建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的“前奏”。
 

　　“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立之后，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是為建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制做準(zhǔn)備。但住房信息聯(lián)網(wǎng)只是前提，房產(chǎn)稅未來(lái)征收的范圍、比率、對(duì)象等都需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程，面臨的阻礙很大。”韓長(zhǎng)吉說(shuō)，房產(chǎn)稅擴(kuò)圍將影響市場(chǎng)預(yù)期，目前要給市場(chǎng)和相關(guān)利益方一個(gè)消化吸收的空間。

      更多赤壁房產(chǎn)資訊敬請(qǐng)關(guān)注赤壁房網(wǎng)(www.j4910.cn)!