要弄清該問題首先要從年初至今全國樓市下降的原因說起,此輪樓市下降的直接原因有三:一是金融市場資金緊張帶動利率上行,房貸從之前商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為“賠錢的買賣”,致使銀行收緊個人房貸,表現(xiàn)在首套購房貸款利率的提高,批貸周期明顯加長,首次購房需求與投資需求均被有效抑制,房企財務(wù)成本也因利率提高而迅速增加;二是全國樓市供給量總體過剩,年初全國多個二三線城市的去庫存周期超過20個月,一些泡沫較大城市甚至超過30個月,去庫存壓力十分巨大;三是宏觀經(jīng)濟下行導(dǎo)致各行業(yè)盈利能力明顯下降,引致居民購買力的提升跟不上房價上漲的速度。
為房價下行而煩惱的除了廣大開發(fā)商,還有各級地方政府,原因在于土地出讓金在地方財政所占比重連年提高,據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,一季度我國國有土地使用權(quán)出讓收入達到1.08萬億元,而同期地方本級財政收入1.95萬億元,賣地收入與地方公共財政收入的比例達1:1.7。在房價下行期地方政府如坐針氈,紛紛加入救市行列,因而就有了越來越多的城市對限購政策進行放松,目前全國已有超過30個城市不同程度地放松了限購。
當(dāng)然光放松限購還是不夠的,必須要有金融政策的支持,具體來說就是貨幣政策的放松,否則樓市回暖是無源之水。央行今年以來運用了差別化的貨幣政策,對“三農(nóng)”、小微企業(yè)采取了定向降準(zhǔn)、定向降息的優(yōu)惠政策。今年二季度,央行又開始通過信貸支持再貸款或PSL定向?qū)捤韶泿耪?,一些商業(yè)銀行因此獲得了一定的廉價資金,流向小微企業(yè)的一些資金也變相流向了房企與個人住房貸款。市場利率近期出現(xiàn)明顯下行,部分商業(yè)銀行95折、9折個人貸款重現(xiàn)江湖。另外,年初至今房價下行也使部分購房需求重新進入市場。相關(guān)資料顯示,8月新建住宅網(wǎng)簽量達10163套,今年以來首次突破萬套,成交量也環(huán)比大漲54.8%,二手住宅成交量連續(xù)第二個月超過8000套,回暖跡象明顯。
決定城市房價漲跌的短期因素是市場利率、信貸水平、限購政策松動與否,近期的房地產(chǎn)回暖就說明了這一點。但長期來看決定城市房價的主要因素則是人口是否會持續(xù)地由農(nóng)村向城市流入。2013年我國的城鎮(zhèn)化率達到53.7%,雖與發(fā)達國家仍有差距,但近年來隨著農(nóng)村生產(chǎn)效率的提升與我國整體人口結(jié)構(gòu)的變化,二三線城市人口流入速度已明顯放緩,某些城市甚至出現(xiàn)了人口持續(xù)流出現(xiàn)象,人口流入速度的減緩與新建住房數(shù)量的增加形成鮮明對比,即使某些城市使出將學(xué)校、醫(yī)院等資源遷至新城的“殺手锏”也無法刺激疲軟的樓市。因此,分析中長期房價還需從人口流動趨勢上下功夫。
北上廣深等一線城市憑借其教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢,即使出臺嚴(yán)厲的控制人口政策也無法阻擋外來人口流入。資料顯示,北京、上海十年間常住人口年均增長70萬人左右,近兩年一線城市盡管人口流入放緩,但仍保持人口凈流入。持續(xù)的人口流入是對房價的強支撐,但也并不意味著一線城市房價未來還將大幅上漲,因為一線城市正在改變之前錯誤的住房政策,讓不同收入階層都有房可住,低收入階層通過廉租房或公租房解決,中等收入階層通過自住商品房或共有產(chǎn)權(quán)房解決,高收入階層在市場上自由選擇商品房。
另一方面,大量二三線城市人口流入速度明顯放緩,而新建住宅數(shù)量卻還在增長,在新一屆政府戒掉全面刺激政策的背景下,放松限購在短期內(nèi)雖能對這些城市樓市起到刺激作用,卻無法扭轉(zhuǎn)下行的總體趨勢,房價大幅上漲局面難再現(xiàn),住建部同意這些城市放松限購也有此方面考慮。
因此,對大部分商品房供給過大、人口流入放緩的二三線城市來說,放松限購只是權(quán)宜之計,減少經(jīng)濟對地產(chǎn)的依賴癥,準(zhǔn)確給城市定位,提高政府部門的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進自身經(jīng)濟與社會發(fā)展水平才是正道。比如鄭州就較好地利用了其人口與地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等,幾年前還曾被稱為鬼城的鄭東新區(qū)目前發(fā)展已初具規(guī)模,反面例子則是鄂爾多斯,煤價下跌使當(dāng)?shù)厝丝诖蠓鞒?,地產(chǎn)崩盤。
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