繼限購松綁在全國各大城市“遍地開花”后，由省級部門牽頭的第二波救市政策開始接力，如福建、四川、湖南、江西等，新的接力者是湖北。
 

　　9月15日晚間，湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“鄂六條”)明確規(guī)定，要支持合理住房消費(fèi)，湖北省首套房貸利率低可打7折，符合相關(guān)條件的還可獲得契稅優(yōu)惠。同時，要求各商業(yè)銀行要配足個人住房貸款額度，加快受理、審批和發(fā)放，原則上要在一個月內(nèi)放款。
 

　　鄂六條還定下了“調(diào)結(jié)構(gòu)，去庫存”的基調(diào)，要求商品住房庫存較大，庫存消化超過24個月的市、縣，調(diào)減商品住房用地供應(yīng)規(guī)模，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。
 

　　首套房貸利率低7折是湖北救市政策的大亮點(diǎn)，同時也是頗受爭議的一點(diǎn)。
 

　　在限購放開收效甚微之后，信貸政策的放松被認(rèn)為是樓市回暖的關(guān)鍵。房貸利率7折優(yōu)惠的力度不可謂不大，但各大銀行必有自己的算盤，且鄂六條對于銀行并不具有強(qiáng)制性，能在多大程度上給予購房者優(yōu)惠，仍待觀察。
 

　　大尺度救市
 

　　在開發(fā)商、中介、購房者對信貸政策的放松翹首企盼之時，湖北省出臺的“鄂六條”可謂“及時雨”。
 

　　鄂六條包括加強(qiáng)市場分類調(diào)控、支持合理住房消費(fèi)、改進(jìn)住房供應(yīng)方式、發(fā)揮金融和住房公積金支持作用等六大項二十條內(nèi)容。
 

　　“調(diào)結(jié)構(gòu)，去庫存”成為此次救市的主基調(diào)。“鄂六條”中的條就規(guī)定，武漢市要根據(jù)市場變化適時調(diào)整放開住房限購等政策，全省其他市、縣則要控制商品住房新開發(fā)總量，避免新建商品住房集中過度投放，保持市場平穩(wěn)。
 

　　其中，受矚目的當(dāng)屬“支持合理住房消費(fèi)”一條。根據(jù)規(guī)定，居民家庭貸款首次購買自住普通商品住房，首付款比例按30%執(zhí)行，貸款利率的下限可擴(kuò)大為基準(zhǔn)利率的0.7倍。個人購買屬于家庭普通商品住房的，減半征收契稅;個人購買90平方米及以下家庭普通商品住房的，契稅按1%稅率征收。
 

　　而《財經(jīng)日報》記者從金融搜索平臺融360上查詢發(fā)現(xiàn)，目前武漢的首套房貸利率大部分都是基準(zhǔn)利率或基準(zhǔn)利率上浮5%。建設(shè)銀行(601939,股吧)、交通銀行(601328,股吧)、農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)、工商銀行(601398,股吧)等四大行均為基準(zhǔn)利率，中國銀行(601988,股吧)、招商銀行(600036,股吧)、中信銀行(601998,股吧)、興業(yè)銀行(601166,股吧)、郵儲銀行為基準(zhǔn)利率上浮5%，光大銀行(601818,股吧)的貸款利率高，為基準(zhǔn)利率上浮10%。
 

　　不難看出，湖北省提出房貸利率低可打7折，尺度很大。
 

　　此外，“鄂六條”提出要對開發(fā)商、購房者的貸款予以大力支持。
 

　　開發(fā)貸方面，湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各商業(yè)銀行要積極爭取開發(fā)貸款額度，留足貸款規(guī)模;對已達(dá)到預(yù)售許可條件的項目，要保證項目貸款需求，確保項目順利竣工。
 

　　在個人住房貸款上，各商業(yè)銀行要配足個人住房貸款額度，加快受理、審批和發(fā)放，對已簽訂貸款協(xié)議的個人住房貸款，原則上要在協(xié)議簽訂之日起一個月內(nèi)予以放款。支持異地購房者在購房所在地商業(yè)銀行辦理個人住房貸款。
 

　　同時，對于選擇用公積金和商業(yè)貸款這種“組合貸”購買自住普通商品住房的人，“鄂六條”提出要對商業(yè)貸款部分予以基準(zhǔn)利率下浮優(yōu)惠。
 

　　一方面是通過信貸政策的放松來促進(jìn)合理住房消費(fèi)，去庫存;另一方面，則從源頭上減少土地供應(yīng)，調(diào)結(jié)構(gòu)。
 

　　《財經(jīng)日報》記者注意到，“鄂六條”提出，商品住房庫存較大，庫存消化超過24個月的市、縣，要及時修訂住房用地供應(yīng)計劃，調(diào)減商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。這一條在以往其他省份的救市政策中較少提及，這相當(dāng)于從源頭上減少供應(yīng)，避免給原本已經(jīng)高企的庫存雪上加霜。
 

　　效果幾何?
 

　　和已經(jīng)出臺救市政策的省份一樣，湖北救市的原因很簡單：房地產(chǎn)市場增速放緩，庫存高企。
 

　　湖北省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湖北商品房(資料、團(tuán)購、論壇)銷售面積完成2212.7萬平方米，增長11.7%，增速較上年全年和同期分別回落19.5和23.9個百分點(diǎn)，其中住宅銷售面積1997.9萬平方米，增長10.6%，較上年全年和同期分別回落21和23.5個百分點(diǎn)。同時，全省待售商品房面積達(dá)到2445.5萬平方米，增長22.1%。
 

　　武漢的庫存壓力更為嚴(yán)峻。武漢在7月18日曾對限購政策進(jìn)行調(diào)整，新城區(qū)房屋及140平方米以上的戶型不再限購，但收效甚微。目前武漢商品住宅庫存達(dá)到1470萬平方米，約16.3萬套，業(yè)內(nèi)預(yù)計整體銷售周期延長至13.6個月。
 

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)對《財經(jīng)日報》記者表示，湖北救市說明了目前市場的一種焦慮心態(tài)，即房地產(chǎn)市場在救市潮下，看跌預(yù)期的扭轉(zhuǎn)異常困難。對于地方政府來說，自然犯嘀咕。因為此前認(rèn)為樓市成交疲軟，是因為限購政策的門檻過高，很多購房者難以跨越，但現(xiàn)在即使降低了入市的門檻，購房者依然選擇了觀望的策略。
 

　　那么，湖北救市猛藥能否醫(yī)好漸顯疲態(tài)的樓市?
 

　　業(yè)內(nèi)人士分析，關(guān)鍵還得看銀行的配合程度。
 

　　無論是貸款額度，還是貸款利率，各家銀行都會有自身的利益衡量。為關(guān)鍵的是，有關(guān)貸款方面的政策應(yīng)該由央行、銀監(jiān)會發(fā)文。即便央行允許將首套房貸利率下限擴(kuò)大為基準(zhǔn)利率的0.7倍，銀行也可以根據(jù)自身情況，選擇打八折，只要在央行規(guī)定的范圍內(nèi)即可。
 

　　《財經(jīng)日報》記者注意到，“鄂六條”的發(fā)文單位是湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)廳，文件抄送至人行武漢分行、湖北銀監(jiān)局。
 

　　“從文件抄送的單位來看，湖北的救市政策不僅僅是城鄉(xiāng)建設(shè)廳的"一家之言"，應(yīng)該和金融監(jiān)管部門進(jìn)行過商議，如此看來，執(zhí)行力可能會相對好一些。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示。
 

　　張宏偉認(rèn)為，首套房貸利率7折的優(yōu)惠要實現(xiàn)很困難，但利率下降的趨勢是可見的。預(yù)計到第四季度后，湖北的銀行系統(tǒng)會逐漸將首套房貸利率降低到基準(zhǔn)利率的0.9倍左右。
 

　　有業(yè)內(nèi)人士甚至表示，如果說輪救市的特征是松綁，那么第二波救市的特征是刺激，尺度會越來越大，包括增加購房補(bǔ)貼、降低公積金利用難度、要求商業(yè)銀行降低房貸利率等。
 

　　截至目前，46個限購城市中僅剩北京、上海、廣州、深圳、珠海、南京、三亞7城仍在執(zhí)行限購。在那些已經(jīng)放開限購的城市，效果多為短暫性的“小陽春”，不可持續(xù)。
 

　　中國指數(shù)研究院在研報中指出，展望未來，放松限購城市的增加，短期內(nèi)有助于引導(dǎo)市場預(yù)期，帶動需求釋放。但限購松綁無法從根本上扭轉(zhuǎn)市場供需失衡、庫存量加大的局面，未來市場仍將以去庫存為主基調(diào)。
 

　　可以預(yù)見的是，在福建、湖南、四川、湖北等省份救市之后，會有更多庫存嚴(yán)重的省份加入到第二輪救市的行列中。

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