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2014財政決算出爐:土地出讓金首超4萬億

2015年07月13日 15:07     小編:     騰訊網|0     點擊:1092

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  土地依舊是地方政府的主要財源。
 

  7月10日,財政部網站公布去年全國財政決算總計28張表格,其內容主要是一般公共預算收支、政府性基金收支、國有資本經營收支等分項。
 

  讓人關注的數據便是2014年國有土地使用權出讓金收入,這部分被俗稱為土地財政收入,去年的總額約為40480億元,高于預算數17.6%。
 

  上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者,土地出讓景氣與否和地方政府錢袋子密切相關,盡管去年樓市運行并不算火熱,但土地出讓金仍保持在高位也說明了這一點。
 

  他說,要真正改變過去長期依賴土地財政的情況,還需要一段很長的時間,仍需繼續(xù)推進各項結構性改革,包括改善稅收結構以及解決地方收支兩端不匹配問題。
 

  去年土地出讓再創(chuàng)新高
 

  財政部數據顯示,2014年全國政府性基金收入約為54114億元,為預算數的114.4%,大幅高于預期。之所以高于預期,其主要是因為國有土地使用權出讓金收入高于預期。
 

  2014年國有土地使用權出讓金收入約40480億元,高于預算數17.6%,在全國政府性基金收入總盤子中占比近八成,再創(chuàng)歷史紀錄。
 

  但需要注意的是,雖然再創(chuàng)新高,但決算數僅為預算數的117.6%,對比2013年決算數為預算數的152.6%,相關增幅已經回落。
 

  中原地產研究總監(jiān)張大偉告訴《每日經濟新聞》記者,其實2014年房地產投資已經在減速,多個城市的土地成交面積和土地出讓金同比均下降,地方經濟已經感受到這種雙重壓力。
 

  業(yè)界普遍認為,在房地產市場面臨轉型之際,地方政府對土地財政的依賴很難持續(xù)。
 

  首先的壓力還不是來源于土地市場,而是來自供地端。國土部網站公布2014年國土資源主要統(tǒng)計數據顯示,全國國有建設用地供應61.0萬公頃,同比下降16.5%,全國國有建設用地批準面積為近三年同期低水平。

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