據(jù)新華社電中共中央政治局14日召開(kāi)會(huì)議，研究2016年經(jīng)濟(jì)工作。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵性問(wèn)題，提出一系列有針對(duì)性的具體舉措，釋放出我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要信號(hào)。

　　著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革
 

　　明年是全面建成小康社會(huì)決勝階段開(kāi)局之年。會(huì)議強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，提高供給體系質(zhì)量和效率。
 

　　“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一方面要保持必要的需求增速，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，另一方面，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上求“進(jìn)”，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以制度性變革創(chuàng)造新供給、釋放新需求，為經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。
 

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略將深入實(shí)施
 

　　會(huì)議指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)簽。“我國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍正在逐漸形成，但要把微觀主體的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓產(chǎn)、學(xué)、研各方面力量充分聚合整合，進(jìn)一步提高全要素生產(chǎn)率，需要很多制度方面的改革來(lái)推進(jìn)。”亞洲開(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)。
 

　　打“組合拳”降低企業(yè)成本
 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要幫助企業(yè)降低成本，包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價(jià)格、物流成本等，打出一套“組合拳”。
 

　　此前中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議已指出，要降低成本，幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“十三五”規(guī)劃建議也明確，開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)盈利能力。
 

　　目前我國(guó)制造業(yè)面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩困擾。莊健說(shuō)，在化解過(guò)剩產(chǎn)能上已有一系列措施，但還須繼續(xù)發(fā)力。
 

　　住房改革要滿(mǎn)足新市民
 

　　會(huì)議提出，要化解房地產(chǎn)庫(kù)存，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，推進(jìn)以滿(mǎn)足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，擴(kuò)大有效需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。專(zhuān)家們認(rèn)為，這意味著新住房改革思路已明確。
 

　　從長(zhǎng)期看，促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，主要是推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶(hù)。這要求戶(hù)籍制度改革與深化住房制度改革形成合力。面向青年群體租賃需求的長(zhǎng)租公寓，也是去庫(kù)存、穩(wěn)市場(chǎng)的新領(lǐng)域。一些開(kāi)發(fā)商已瞄上這一萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)。
 

　　有效供給要擴(kuò)大
 

　　會(huì)議提出，要擴(kuò)大有效供給，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。
 

　　北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中產(chǎn)能過(guò)剩與供給不足并存，這意味著做好明年經(jīng)濟(jì)工作，需要在壓縮落后產(chǎn)能的同時(shí)，“靶心”對(duì)準(zhǔn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)新的突出矛盾。專(zhuān)家們認(rèn)為，外需疲弱態(tài)勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)短期內(nèi)“獨(dú)木難撐”，需要更加重視發(fā)揮有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。
 

　　會(huì)議還明確，要抓好“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，抓好重大標(biāo)志性工程落地。專(zhuān)家認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略將進(jìn)一步取得實(shí)質(zhì)性突破。
 

　　有重大牽引作用的改革將推出
 

　　會(huì)議指出，要深化改革開(kāi)放，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加大國(guó)企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革措施。“在‘十三五’開(kāi)局之年推出一系列關(guān)鍵領(lǐng)域改革，具有‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’的作用，能更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，助推結(jié)構(gòu)性改革。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副主任王軍表示。

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