3月9日下午，中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議前接受采訪(fǎng)時(shí)表示，主要通過(guò)五項(xiàng)措施穩(wěn)定房?jī)r(jià)，在去庫(kù)存中促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　同期中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng) 姜大明

　　我先主動(dòng)地回答幾個(gè)問(wèn)題，個(gè)就是近一些一線(xiàn)城市，包括有一些二線(xiàn)城市這個(gè)房?jī)r(jià)上升比較快，引起了廣大群眾和媒體的高度關(guān)注。那么各有關(guān)方面，在談穩(wěn)房?jī)r(jià)的措施中，都提到了要增加土地供應(yīng)面積，對(duì)此國(guó)土資源部將采取有保有壓、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分類(lèi)調(diào)控的政策措施，合理地增加這些城市的土地供應(yīng)面積。主要措施是對(duì)保障性的安居工程，實(shí)行土地的應(yīng)保盡保；第二個(gè)是充分發(fā)揮政府土地收儲(chǔ)的這樣一個(gè)作用，及時(shí)地來(lái)增加土地供應(yīng)面積；第三就是要盤(pán)活城市中的閑置土地，特別是一些房企長(zhǎng)期囤積，而沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地；第四個(gè)就是加大城市低效利用土地的再開(kāi)發(fā)，支持棚戶(hù)區(qū)和城中村的改造；第五就是堅(jiān)持和完善，招拍掛制度，防止異常交易推高房?jī)r(jià)。那么我們也注意到，現(xiàn)在像北京、上海、深圳的地方政府，都已經(jīng)出臺(tái)了一些解決措施，國(guó)土資源部將全力給予支持，我們相信通過(guò)地方政府因城施策的這樣一些努力，房?jī)r(jià)一定會(huì)穩(wěn)定住。再一個(gè)有些人擔(dān)心的這些一線(xiàn)城市土地調(diào)控會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，城市開(kāi)發(fā)邊界會(huì)被突破，這是不會(huì)出現(xiàn)的。再一個(gè)，我們也相信，在大家的共同努力下，穩(wěn)房?jī)r(jià)的工作一定會(huì)在去庫(kù)存中促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)，能夠健康穩(wěn)定地發(fā)展。

　　第二個(gè)再回答一個(gè)和這項(xiàng)工作有關(guān)的，也是這次會(huì)議提出的任務(wù)。黨的十八屆五中全會(huì)提出“城市建設(shè)用地規(guī)模增加與進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民人口數(shù)量相掛鉤”的這樣一個(gè)政策，總理在報(bào)告中也提出，要建立、健全“人地錢(qián)掛鉤”政策，那么這項(xiàng)工作我們已經(jīng)會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部，制定了“人地掛鉤”方案，正在按程序報(bào)批。主要的原則就是以人為中心，以人定地、人隨地走。主要的工作，，就是要準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和測(cè)算每個(gè)城鎮(zhèn)新落戶(hù)的人口數(shù)量；第二個(gè)就是根據(jù)城市規(guī)模和人均占用土地的這樣一個(gè)狀況，來(lái)制定差別化的標(biāo)準(zhǔn)；第三就是在此基礎(chǔ)之上來(lái)合理確定，城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地的規(guī)模；第四個(gè)，通過(guò)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，來(lái)保證這項(xiàng)制度地落實(shí)。

　　同期(記者：不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)在情況如何？)

　　同期中國(guó)國(guó)土資源部部長(zhǎng) 姜大明

　　不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記這項(xiàng)工作大家高度重視，那么去年是個(gè)熱點(diǎn)。在去年一年我們做了4個(gè)方面的工作，個(gè)就是簿冊(cè)表格已經(jīng)完全統(tǒng)一；第二個(gè)就是這項(xiàng)制度的工作依據(jù)已經(jīng)全面落實(shí)，這是去年3月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，那么今年的1月1號(hào)，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》開(kāi)始實(shí)施；第三個(gè)就是信息平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行，中央層面的像林權(quán)和海洋這方面的數(shù)據(jù)已經(jīng)提交完畢。第四個(gè)也是難的一項(xiàng)工作，就是市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一的登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)的整合，在有關(guān)部門(mén)的共同努力下，在地方黨委政府的大力推動(dòng)下，這項(xiàng)工作在去年年底已經(jīng)基本完成，省一級(jí)和331個(gè)地市都已經(jīng)整合完畢，98%的縣也全部整合完畢，剩下的2%就是在西藏，我們?cè)试S西藏根據(jù)自己的特殊情況來(lái)進(jìn)行整合工作。今年我們工作的重點(diǎn)就是使這項(xiàng)工作能夠在基層得到全面地落實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的信息系統(tǒng)，能夠加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)，在2017年全面地發(fā)揮作用。