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楊少鋒：加大保障房土地供應(yīng) 引導(dǎo)多資金參與

2012年12月20日 10:47 小編： |0 點(diǎn)擊：1165

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        “近兩年，越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商開(kāi)始參與保障性住房的建設(shè)。”楊少鋒在接受記者采訪時(shí)表示，企業(yè)參建保障房表面微利實(shí)則名利雙收。但是，從大環(huán)境來(lái)看，要進(jìn)一步做好保障房建設(shè)工作，政府還應(yīng)加大保障性住房建設(shè)的土地供應(yīng)，并引導(dǎo)社保和保險(xiǎn)資金參與進(jìn)來(lái)。

        楊少鋒說(shuō)，在這一輪的房地產(chǎn)調(diào)控新政之中，保障性住宅占據(jù)著重要的位置，一方面解決了中低收入群體和夾心層的住房剛需，另一方面則是在商品房成交量因調(diào)控影響大幅下跌時(shí)，保障性住宅的大舉建設(shè)穩(wěn)定了對(duì)鋼鐵建材等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的需求，將房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響控制在一定范圍。

        中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰撰文認(rèn)為，參建保障性住房對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)有三方面好處：首先，因?yàn)槭钦刭?gòu)，所以企業(yè)不用擔(dān)心銷(xiāo)路，而且可以省去營(yíng)銷(xiāo)宣傳費(fèi)用;其次，在當(dāng)前政府嚴(yán)厲緊縮開(kāi)發(fā)貸款的情況下，參建保障性住房仍然可以得到銀行的優(yōu)先授信;另外，由于保障性住房戶型單一，面積較小，在設(shè)計(jì)、施工、管理和個(gè)性化需求方面也都相對(duì)容易。

        “雖然當(dāng)前企業(yè)對(duì)參建保障房的熱情有了，但從整個(gè)大環(huán)境上看，仍有一些關(guān)鍵問(wèn)題需要解決。”楊少鋒告訴記者，首先是土地指標(biāo)的問(wèn)題。中央政府需要對(duì)土地供應(yīng)做出一些硬性規(guī)定，如每個(gè)城市每年建設(shè)用地中的50%必須用來(lái)建設(shè)保障性住宅。

        其次是建設(shè)資金的籌集。政府引導(dǎo)企業(yè)參與保障性住房建設(shè)，應(yīng)給予合理利潤(rùn)。同時(shí)，可以吸引社保、保險(xiǎn)資金來(lái)投資建設(shè)，一方面保障了建設(shè)資金，另一方面也確保了社保和保險(xiǎn)資金穩(wěn)定的回報(bào)率。

        另外，應(yīng)把大量興建公租房納入到地方政府的考核體系。因?yàn)橐粋€(gè)城市本地人口至少在基本居住條件上絕大部分都可以有所保障，所以，核心的住房問(wèn)題集中在外來(lái)人口以及高校畢業(yè)生身上。

        后，要解決保障性住宅的流通問(wèn)題。楊少鋒說(shuō)，以經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房為例，原本，經(jīng)濟(jì)適用房及限價(jià)房是政府解決中低收入百姓的住房問(wèn)題，但在運(yùn)作過(guò)程中，卻成為一少部分人獲取利益的工具。政府應(yīng)出臺(tái)政策，禁止保障性住房上市交易，如果一個(gè)家庭需要改善生活條件購(gòu)買(mǎi)商品房，原來(lái)的保障性住房只能原價(jià)賣(mài)給政府，再由政府重新分配，確保擁有商品房的人不再擁有保障性住宅，讓保障性住宅真正用到需要的人身上。